大陸：法規翻訳｜ALLASTARSEA（アラスターシー）

文件名：关于本市外国人来华工作许可有关事项实行全程网上办理“不见面”审批的通知

文  号：上海市科学技术委员会 上海市外国专家局 2020年2月1日

链  接：http://files.shafea.sh.gov.cn/html/70b8f419-e708-42d2-a984-519d723543ce.htm

主要内容：

对需要办理《外国人来华工作许可通知》(B类和C类)、《外国人工作许可证》延期(B类和C类)及所有注销业务，用人单位可采用“承诺制”实现全程网上办理，无需到现场提交纸质材料核验。

针对在疫情防控期前外国人已办理了Z字签证，因疫情原因延迟来沪，导致Z字签证过期，待疫情结束后，如外国人持其他签证入境，用人单位在提交相关情况说明予以认可。

• 日本語訳

文書名：本市外国人が中国就業許可関連事項の実行全行程をネットで行い「非対面」許可に関する通知

文書番号：上海市科学技術委員会　上海市外国專家局　2020年2月1日

リンク：http://files.shafea.sh.gov.cn/html/70b8f419-e708-42d2-a984-519d723543ce.htm

内容：

「外国人中国就業許可通知」（B類C類）、「外国人就業許可証」の延期（ B類C類）及びすべての抹消業務を行う必要がある場合、雇用企業は「承諾性」を採用し全工程をネットで行うことが出来、現場に行き紙資料を確認する必要がない。

防疫対応期間前に既にZビザを取得した外国人が疫病の原因で上海に来ることが遅れ、Zビザの期間が切れている場合、疫病終息を待った後、外国人がその他のビザをもって入国し、雇用企業がその状況を説明すれば認可することが出来る。

文件名：苏州市人民政府关于应对新型冠状病毒感染的肺炎疫情支持中小企业共渡难关的十条政策意见

文  号：苏府〔2020〕15号

链  接：http://www.suzhou.gov.cn/szsrmzf/zfwj/202002/28a9e96983d844549734a608dbd71742.shtml

主要内容：

5．实施援企稳岗政策。对不裁员或少裁员的参保企业，可返还其上年度实际缴纳失业保险费的50%。对面临暂时性生产经营困难且恢复有望、坚持不裁员或少裁员的参保企业，返还标准可按6个月的当地月人均失业保险金和参保职工人数确定，政策执行期限按照国家规定执行。

7．减免中小企业房租。对承租国有资产类经营用房的中小企业，1个月房租免收、2个月房租减半。对租用其他经营用房的，鼓励业主（房东）为租户减免租金，具体由双方协商解决。

8．减免中小企业税费。因疫情原因，导致企业发生重大损失，正常生产经营活动受到重大影响，缴纳房产税、城镇土地使用税确有困难的，可申请房产税、城镇土地使用税困难减免。

10．扶持中小企业创业园。对在疫情期间为承租的中小企业减免租金的创业园、科技企业孵化器、创业基地等各类载体，优先予以政策扶持。

• 日本語訳

文書名：蘇州市人民政府新型コロナウィルス感染肺炎防疫対応支援に関する中小企業が共に困難を乗り越える十条政策意見

文書番号：蘇府[2020]15号

リンク：http://www.suzhou.gov.cn/szsrmzf/zfwj/202002/28a9e96983d844549734a608dbd71742.shtml

内容：

5．雇用セーフティネット政策実施。人員削減を行わないまたは小規模削減を行う社会保険参加企業は、実際に去年納付した失業保険料の総額の50％を還付する。臨時的暫定的に清算経営困難に直面し回復が有望な企業で、人員削減を行わないまたは小規模削減を行う社会保険参加企業は、還付金額は6か月の当地平均失業保険金及び社会保険参加人数により確定し、政策執行期限は国家規定に基づき執行する。

7. 中小企業の家賃減免。国有資産類経営建物を賃借している中小企業は、1ヶ月家賃支払いを免じ、2か月の家賃を半減する。その他の建物を賃借している中小企業は、大家と家賃減免を協議し、具体的には双方協調して解決することが望ましい。
8. 中小企業の税金減免。疫病の原因により、企業で重大な損失が発生し、正常な生産経営活動に重大な影響があるとき、不動産税、土地使用税の納付が困難な場合には不動産税、土地使用税の減免を申請できる。
9. 中小企業創業園支援。疫病期間中中小企業が創業園、科学技術インキュベーター、創業基地等の各種地区に支払う家賃は免除され、政策支援を優先的に受ける。

文件名：上海市人民政府关于印发上海市全力防控疫情支持服务企业平稳健康发展若干政策措施的通知
文 号：沪府规〔2020〕3号
链 接：http://www.shanghai.gov.cn/nw2/nw2314/nw2319/nw12344/u26aw63478.html
主要内容：
（九）减免企业房屋租金。中小企业承租本市国有企业的经营性房产（包括各类开发区和产业园区、创业基地及科技企业孵化器等）从事生产经营活动的，先免收2月、3月两个月租金；对间接承租的企业，应确保租金减免落到实处，使实际经营的中小企业最终受益。鼓励

（十七）继续实施失业保险稳岗返还政策。2020年本市将继续对不裁员、少减员、符合条件的用人单位，返还单位及其职工上年度实际缴纳失业保险费总额的50%。

（十八）推迟调整社保缴费基数的时间。从2020年起，将本市职工社会保险缴费年度（含职工医保年度）的起止日期调整为当年7月1日至次年6月30日，推迟3个月（2019年职工社会保险缴费年度顺延至2020年7月1日）。

（二十一）适当下调职工医保费率。根据医保基金收支状况，在确保参保人员医疗保险待遇水平不降低、保证医疗保险制度平稳运行的前提下，2020年暂将职工医疗保险单位缴费费率下调0.5个百分点。

（二十二）实施灵活用工政策。因受疫情影响导致生产经营困难的企业，可通过调整薪酬、轮岗轮休、弹性工时、综合调剂使用年度内休息日等方式稳定工作岗位，具体方式由企业与员工协商确定。

 日本語訳
文書名：上海市人民政府上海市全力防疫対応支援サービス企業の平穏健康発展の若干政策措置の印刷発布通知
文書番号：濾府規[2020]3号
リンク：http://www.shanghai.gov.cn/nw2/nw2314/nw2319/nw12344/u26aw63478.html
内容：
（九）企業の支払賃借料を減免する。中小企業が本市国有企業の経営性建物（各類開発区や産業園区、創業基地や科学技術企業インキュベーター等を含む）を賃借し生産経営活動に従事するとき、まず2月分、3月分2か月分の徴収を免除する。間接的に賃借している企業は賃借料減免の効果が実際のところまで確保され、実際に経営する中小企業が最終的に受益されなければならない。

（十七）失業保険のセーフティネット還付政策の実施。2020年本市で継続して人員削減を行わない、小規模削減を行う企業で条件に符合する企業は、会社及び従業員が実際に去年納付した失業保険料の総額の50％を還付する。

（十八）社会保険の基数の調整の時間の延期。2020年より、本市の社会保険の納付年度（従業員医療保険年度を含む）の起算日時は当年の7月1日より翌年の6月30日に調整をし、3か月遅らせる（2019年従業員社会保険の納付年度は2020年7月1日まで延長する）。

（二十一）適切な医療保険料率の引き下げ。医療保険基金の収支状況により、保険参加人員の医療保険待遇水準が下がらないよう確保しながら、医療保険制度を平穏に運行することを保証する前提で、2020年医療保険の会社納付率を0.5％引き下げる。

（二十二）就業円滑化政策の実施。疫病の影響を受け生産経営が困難な企業は、給与の調整、無給休暇の割当、就業時間の弾性化、年度内休暇の先行使用等の方式により雇用の安定化を図ってよい。具体的には企業と従業員が協調して確定すること。

文件名：珠海市人民政府关于应对新型冠状病毒感染的肺炎疫情支持中小企业共渡难关的若干政策意见

文  号：珠府〔2020〕11号

链  接：http://www.zhuhai.gov.cn/xw/gsgg/content/post_2466953.html

主要内容：

（一）劳动用工补贴

本文下发之日起至疫情解除后3个月内，企业新招用员工并缴纳社会保险费的，按每人500元标准给予企业招工补贴，每人可享受一次。每家企业最高补贴100万元。

（六）租金减免优惠

对承租国有资产类经营用房的中小企业，两个月房租免收、1个月减免50%。对租用其他经营用房的，鼓励业主（房东）为租户减免租金，具体由双方协商解决。（市国资委、各区政府）

• 日本語訳

文書名：珠海市人民政府新型コロナウィルス感染肺炎防疫対応支援に関する中小企業が共に困難を乗り越える若干政策意見

文書番号：珠府[2020]11号

リンク：http://www.zhuhai.gov.cn/xw/gsgg/content/post_2466953.html

内容：

（一）雇用補助金

本意見発布から疫病解除後の3か月以内に、企業が新たに従業員を雇い社会保険を納付している場合、一人当たり500元の企業雇用手当を支払い、各人一回享受できる。各企業最高手当は100万元。

（六）家賃減免優遇

国有資産類経営建物を賃借している中小企業は、2か月間の家賃の支払いを免じ、1か月分を50％に免じる。その他の経営建物を賃借している者は、大家と減免交渉を行い、具体的には双方協調して解決することが望ましい。

文件名：关于支持新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控有关个人所得税政策的公告

文  号：财政部 税务总局公告2020年第10号

链  接：http://www.chinatax.gov.cn/chinatax/n810341/n810755/c5143466/content.html

主要内容：

一、单位发给个人用于预防新型冠状病毒感染的肺炎的药品、医疗用品和防护用品等实物（不包括现金），不计入工资、薪金收入，免征个人所得税。

• 日本語訳

文書名：新型コロナウィルス感染肺炎防疫対策支援に関する関連個人所得税政策の公告

文書番号：財政部税務総局公告2020年第10号

リンク：http://www.chinatax.gov.cn/chinatax/n810341/n810755/c5143466/content.html

内容：

一、会社が個人に提供する新型コロナウィルスに関する予防薬品、医療用品や防護用品等の実物（現金を含まない）は、給与報酬所得に含めず、個人所得税課税を免ずる。

文件名：关于支持新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控有关税收政策的公告

文  号：财政部 税务总局公告2020年第8号

链  接：http://www.chinatax.gov.cn/chinatax/n810341/n810755/c5143465/content.html

主要内容：

一、受疫情影响较大的困难行业企业2020年度发生的亏损，最长结转年限由5年延长至8年。

困难行业企业，包括交通运输、餐饮、住宿、旅游（指旅行社及相关服务、游览景区管理两类）四大类，具体判断标准按照现行《国民经济行业分类》执行。困难行业企业2020年度主营业务收入须占收入总额（剔除不征税收入和投资收益）的50%以上。

二、对纳税人提供公共交通运输服务、生活服务，以及为居民提供必需生活物资快递收派服务取得的收入，免征增值税。

• 日本語訳

文書名：新型コロナウィルス感染肺炎防疫対策支援に関する関連税収政策の公告

文書番号：財政部税務総局公告2020年第8号

リンク：http://www.chinatax.gov.cn/chinatax/n810341/n810755/c5143465/content.html

内容：

一、疫病の影響の大きい困難業種企業で2020年度に発生した欠損金は、最大繰越年度を5年から8年に延長する。

困難業種企業とは、交通運輸、飲食、ホテル、旅行（旅行者及び関連サービス、遊覧景観区管理両方）の四大種類であり、具体的な判断には現行の「国民経済業種分類」によって執行する。困難業種企業の2020年度の主営業収入の総収入に占める割合（非課税収入および投資収益は含まない）が50％以上の場合を指す。

二、納税者が提供する公共運輸サービス、生活サービスおよび生活必需物資輸送サービスから取得する収入は、増値税を免除する。

文件名：关于优化纳税缴费服务配合做好新型冠状病毒感染肺炎疫情防控工作的通知

文  号：税总函〔2020〕19号

链  接：http://www.chinatax.gov.cn/chinatax/n810341/n810755/c5143135/content.html

主要内容：

一、对按月申报的纳税人、扣缴义务人，在全国范围内将2020年2月份的法定申报纳税期限延长至2月24日；湖北等疫情严重地区可以视情况再适当延长，具体时间由省税务局确定并报税务总局备案；纳税人、扣缴义务人受疫情影响，在2020年2月份申报纳税期限延长后，办理仍有困难的，还可依法申请进一步延期。

• 日本語訳

文書名：税金納付サービスの改善と新型コロナウィルス感染肺炎防疫対応に関する通知

文書番号：税総函〔2020〕19号

リンク：http://www.chinatax.gov.cn/chinatax/n810341/n810755/c5143135/content.html

内容：

一、月次で申告する納税者、源泉徴収義務者は全国の範囲で2020年2月分の法定申告納税期限を2月24日に延長する。

納税者、源泉徴収義務者で疫病の影響を受けている場合、2020年2月分の申告納税期限の延長後、なお対応が困難な場合、法によりさらに延期申請をすることが出来る。

文    号：国家税务总局公告2019年第37号

链    接：http://www.chinatax.gov.cn/chinatax/n810341/n810755/c5139577/content.html

主要内容：

纳入纳税信用管理的企业纳税人，符合下列条件之一的，可在规定期限内向主管税务机关申请纳税信用修复。

（一）纳税人发生未按法定期限办理纳税申报、税款缴纳、资料备案等事项且已补办的。

（二）未按税务机关处理结论缴纳或者足额缴纳税款、滞纳金和罚款，未构成犯罪，纳税信用级别被直接判为D级的纳税人，在税务机关处理结论明确的期限期满后60日内足额缴纳、补缴的。

（三）纳税人履行相应法律义务并由税务机关依法解除非正常户状态的。

本公告自2020年1月1日起施行。

文書名：《納税信用ランクの回復に関する公告》

文書番号：国家税務総局公告2019年第37号

リンク：http://www.chinatax.gov.cn/chinatax/n810341/n810755/c5139577/content.html  

内容：

納税信用管理を導入された企業納税人は、以下の条件のいずれかに該当する場合、規定された期限までに主管税務機関に納税信用ランクの回復を申請することができる。

（一）納税人は法定期限内に税務申告、税金納付、資料届出などを行うことを怠ったが、すでに追加処理を完了している場合。

（二）税務機関の処理結論に基づき、税金、滞納金、罰金を納付していない、あるいは納税額の不足があり、且つ有罪とはされておらず、納税信用ランクがDと判定された納税人で、税務機関が規定した期限の満了後60日以内に満額を納付している場合。

（三）納税人がその関係する法的義務を果たし、且つ税務機関によって合法的に非正常アカウントの状態を解除された場合。

本広告は2020年1月1日より施行する。

文    号：国家税务总局公告2019年第44号
链    接：http://www.chinatax.gov.cn/chinatax/n810341/n810755/c5142065/content.html
主要内容：

一、需要办理年度汇算的纳税人

依据税法规定，符合下列情形之一的，纳税人需要办理年度汇算：

（一）2019年度已预缴税额大于年度应纳税额且申请退税的。包括2019年度综合所得

收入额不超过6万元但已预缴个人所得税；年度中间劳务报酬、稿酬、特许权使用费适用的预扣率高于综合所得年适用税率；预缴税款时，未申报扣除或未足额扣除减除费用、专项扣除、专项附加扣除、依法确定的其他扣除或捐赠，以及未申报享受或未足额享受综合所得税收优惠等情形。

（二）2019年度综合所得收入超过12万元且需要补税金额超过400元的。包括取得两

处及以上综合所得，合并后适用税率提高导致已预缴税额小于年度应纳税额等情形。

二、办理时间

纳税人办理2019年度汇算的时间为2020年3月1日至6月30日。

在中国境内无住所的纳税人在2020年3月1日前离境的，可以在离境前办理年度汇算。

★ 翻译日文如下：

文書名：《2019年度個人所得税総合所得確定申告に関する公告》
文書番号：国家税務総局公告2019年第44号
リンク:http://www.chinatax.gov.cn/chinatax/n810341/n810755/c5142065/content.html
内容：
一、確定申告が必要な納税人
納税人は税法の規定に基いて、以下のいずれかの状況に該当する場合、年度確定申告

を行わなければならない。
（一）2019年度に源泉徴収された税額が年度課税額を上回り、税金の還付を申請する

場合。2019年度の総合所得収入が６万元以下で、個人所得税を源泉徴収されている

場合を含む。年度中間労務報酬、原稿料、特許権使用料に適応した源泉徴収税率が総

合所得年度税率を上回る場合。源泉徴収の際に、控除の未申告または満額を申請して

いない控除費用、特別控除、その他法律に基づく控除、寄付があり、総合所得の控除

による優遇を受けていない場合。
（二）2019年度総合所得の収入が12万元を超え、且つ追納すべき税額が４００元以

上の場合。２ヶ所以上からの収入があり、合算後の適応税率が上がることにより、源

泉徴収額が年度納税額を下回るなどの場合。

二、申告期間
2019年度確定申告期間は2020年3月1日から6月30日までとする。
中国国内に住所を有さない納税人が2020年3月1日以前に中国国外へ出国する場合、

出国前に年度確定申告を行うことができる。

文 件 名：《香港澳门台湾居民在内地（大陆）参加社会保险暂行办法》

文    号：人力资源和社会保障部 国家医疗保障局 令 第 41号

链    接：http://www.mohrss.gov.cn/gkml/zcfg/bmgz/201911/t20191130_344467.html

主要内容：

• 在内地（大陆）就业、居住和就读的香港特别行政区、澳门特别行政区居民中的中国公民和台湾地区居民（以下简称港澳台居民）依法参加社会保险和享受社会保险待遇。用人单位依法聘用、招用港澳台居民的，应当持港澳台居民有效证件，以及劳动合同、聘用合同等证明材料，为其办理社会保险登记。
• 港澳台居民办理社会保险的各项业务流程与内地（大陆）居民一致。
• 社会保险行政部门或者社会保险费征收机构应当按照社会保险法的规定，对港澳台居民参加社会保险的情况进行监督检查。用人单位未依法为聘用、招用的港澳台居民办理社会保险登记或者未依法为其缴纳社会保险费的，按照社会保险法等法律、行政法规和有关规章的规定处理。
• 本办法自2020年1月1日起施行。

文書名：《香港澳門台湾居住民の中国（大陸）国内における社会保険加入に関する暫定施行方法》

文書番号：人材資源及び社会保障部　国家医療保障局　令　第　41号

リンク：http://www.mohrss.gov.cn/gkml/zcfg/bmgz/201911/t20191130_344467.html

内容：

• 中国（大陸）国内で就業、居住、就学する香港特別行政区、澳門特別行政区に居住する中国国民及び台湾地区居住者（以下港澳台居住者と呼ぶ）は法律に則って社会保険に加入し、社会保障を享受できる。雇用者は社会保険に登録するため、法律に則って募集及び採用した港澳台居住者の有効な証明書、労働契約及び雇用契約等の証明文書を保管しなければならない。
• 港澳台居住者の社会保険の各種手続きは、中国（大陸）の居住者と同じである。
• 社会保険行政部門または社会保険費徴収機関は社会保険法の規定に基づいて、港澳台居住者の社会保険加入状況を検査及び監督しなければならない。雇用者が法律に則らずに港澳台居住者である職員のために行った

社会保険の加入手続きや、法律に則らずに納付した社会保険費につては、社会保険法などの法律、行政法や関係する規定に基づいて処理するものとする。

• 本規定は2020年1月1日より施行する。